2018~2019年间，时任中国科学院条件保障与财务局局长的郑晓年到中科院各所调研，发现“存量资金”比较大，且科研人员不愿意花存量经费的现象很普遍。“我问科研人员，你为什么把这么多钱留在手上，他说我不知道明年还能不能争取到经费，没经费就没绩效了。”

　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　从世界范围来看，多数国家对基础研究的资助体系都采用“竞争性项目制+稳定的机构式资助”的双轨模式，但不同国家各有侧重。荷兰、德国、法国等欧洲国家以机构式资助为主，美国和中国的体制比较像，以竞争性项目为主，不过大部分科研人员能获得一份“有市场竞争力”的薪酬并由政府兜底，与项目关系不大。多位专家还注意到，近年来，各国都存在逐渐强调竞争性资助，弱化稳定资助的趋势。《十四场胜负对阵》　　除了被动接收消息，申军良自己也花了很多心思。他在网约车上贴了寻人启事，提醒乘客关注；他和晓莉不定期开直播、发视频，分享自己的寻亲经验；有人找到了孩子，不知道怎么认亲、怎么处理和养父母的关系，请他陪同走一趟，于是也买了车票跟了过去。

　　在曾刚看来，深圳的外贸结构中东南亚占比较高，而苏州则主要是欧美占比很大。尽管深圳也受到外部环境影响，但苏州面临的压力明显更大——

　　4月28日，武商集团在江西南昌重点打造的南昌武商MALL正式开业。这不仅是武商集团在湖北省以外打造的首个商业项目，也成为江西省的首个高端奢侈品购物中心。/p>