2013年，国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，明确提出向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。此后，城际铁路逐渐形成地方投资占主导的格局。

　　张晓说，“作为集团军来说，很重要的一点就是坚决贯彻改革强军战略，加快转型建设步伐，以战法训法创新为牵引，以新质作战力量建设为突破，紧而又紧，高质量推进练兵备战，努力把集团军建设成能打仗、打胜仗的新型陆军集团军。”

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　　为避免走到破产清算，恒大很早便启动了境外债务重组，并在今年3月发布拟议的境外债务重组公告。根据发行主体的不同，重组方案分成恒大协议、景程协议、天基协议。

　　一位熟悉跨境重组的会计师事务所资深合伙人向21世纪经济报道记者指出，目前来看恒大集团的境外债务重组恐怕会因为许家印以及部分高管涉嫌违法犯罪的情况面临重大的变数。但不管是境内还是境外，重组成功还是清盘，相信都有充足的法律途径供境内外债权人来维护自身的权益，追索许家印等人的责任，同时监管部门也很可能会根据许家印等高管违法犯罪和后续追查情况，依法追究其责任。/p>